Förslag om sammanslagningar av små kommuner väcker debatt
Publicerad november 5, 2025
Publicerad november 5, 2025

Civilminister Erik Slottner (KD) föreslår att ett större antal små kommuner, särskilt i Skåne och Västra Götaland, bör slås ihop. Detta förslag möter starkt motstånd, men han hoppas att en förändring i stödstrukturen för små kommuner ska öka intresset för sammanslagningar.
Finansdepartementet har nu skickat ut ett remissförslag angående ersättning för administrativa kostnader för glesbefolkade kommuner. Denna ersättning är en del av utjämningssystemet som syftar till att göra serviceutbudet mer jämlikt.
Det nya förslaget innebär högre stöd för kommuner med färre än 10 000 invånare och ett genomsnittligt avstånd mellan invånarna som överstiger 700 meter. Exempel på sådana kommuner är Dorotea, Vilhelmina och Jokkmokk.
Förslaget från Finansdepartementet avviker från en tidigare modell föreslagen av utjämningskommittén 2024, som innebar en betydande ökning av stödet även för små kommuner. Den mindre höjningen i det aktuella förslaget syftar till att inte ge incitament för att upprätthålla höga administrativa kostnader.
Slottner anser att ersättningen ska vara mer fördelaktig för glesbygdskommuner. Han säger:
”Glesheten är svår att påverka, men inte storleken på kommunen.”
Han lyfter fram att det finns många kommuner i Västra Götaland och Skåne som kan vara lämpliga för sammanslagningar.
”De ligger nära varandra, är ganska små till ytan och samarbetar väldigt mycket,” säger han.
Trots dessa förslag är viljan till sammanslagningar bland kommunerna mycket låg, vilket en tidigare utredning visade. Slottner påpekar:
”Det finns inga planer från regeringen att rita om kartan från statligt håll.”
Han hoppas dock att incitament kan skapas för kommunerna att överväga sammanslagningar.
”Jag är övertygad om att om fler kommuner skulle gå samman, så skulle Sverige som helhet stå bättre rustat för att klara hälso- och sjukvård, äldreomsorg, skola, klimatanpassning och digitalisering,” säger Slottner.