EU:s dom påverkar privatkopieringsavgiften och offline-användning

EU-domstolen har nyligen fattat ett beslut som påverkar den svenska reformen av privatkopieringsersättningen. Enligt den nya domen ska offline-kopior i streamingtjänster inte längre klassas som privatkopiering, vilket kan få betydande konsekvenser för både lagstiftning och konsumenter i Sverige.

Domen berör exempelvis kopior som Spotify och Netflix lagrar lokalt på användarnas enheter för offline-användning. EU-domstolen konstaterar att dessa kopior inte ger rätt till privatkopieringsersättning, så länge rättighetshavaren har teknisk kontroll över innehållet och kan begränsa åtkomsten.

Den grundläggande principen är att om rättighetshavaren redan kompenseras genom licensavtal med streamingtjänsten, uppstår ingen ytterligare ekonomisk skada som behöver ersättas.

Detta beslut kommer mitt under en pågående svensk lagstiftningsprocess. Proposition 2025/26:184, som föreslår att offline-kopior ska räknas som privatkopiering, planeras att träda i kraft den 1 september 2026. Enligt branschorganisationen ElektronikBranschen är dock förslaget redan föråldrat.

”Detta bekräftar det vi länge drivit. Offline-användning i digitala tjänster är redan ersatt via avtalet mellan rättighetshavaren och tjänsten. Att konsumenter dessutom ska betala en privatkopieringsavgift på sin elektronik är en dubbelkompensation och det är varken rimligt eller juridiskt hållbart,” säger en ledande person inom ElektronikBranschen.

Enligt organisationen innebär det nuvarande systemet att konsumenter riskerar att betala två gånger för samma innehåll, först genom abonnemanget för streamingtjänsten, och sedan genom avgifter på elektronik som mobiltelefoner och surfplattor.

”Det rimliga vore att taknivåerna på privatkopieringsavgifter sänks innan lagen beslutas i riksdagen i maj. Annars får konsumenterna betala dubbelt,” säger en representant från ElektronikBranschen.

Privatkopieringsersättningen bygger på att kopieringen orsakar en påtaglig skada för rättighetshavarna enligt EU:s upphovsrättsdirektiv. Men i takt med att konsumtionen flyttat till digitala tjänster minskar denna skada avsevärt.

När offline-kopior nu inte längre ses som ersättningsgrundande, försvinner en stor del av det underlag som används för att beräkna avgifterna.

Domen får konkreta konsekvenser för företag som producerar, importerar och säljer elektronik. Underlaget för avgifter påverkas direkt, vilket kan medföra följdeffekter på prissättning, branschavtal och administrativa kostnader.

Det handlar om produkter som mobiltelefoner, datorer, surfplattor och lagringsmedia.

Privatkopieringsersättning är en avgift på exempelvis elektronik som ska kompensera rättighetshavare för privat kopiering av upphovsrättsskyddat material.

Offline-kopior är nedladdade filer i streamingtjänster som gör det möjligt att lyssna eller titta utan internetuppkoppling. EU-domstolen anser att rättighetshavaren redan får ersättning via licensavtal och har teknisk kontroll över innehållet.

Om lagen inte ändras riskerar konsumenter att betala dubbelt, både via abonnemang och via avgifter på elektronik. Den föreslagna lagändringen är planerad att träda i kraft den 1 september 2026.