Kritik mot Sveriges naturrestaureringsstrategi: Bristande analyser kan påverka skog och städer

En ny rapport riktar skarp kritik mot de svenska myndigheternas konsekvensanalys av EU:s naturrestaureringslag, vilket kan få allvarliga följder för landets skog, gruvor och stadsutveckling. ”Det går inte att fatta beslut på det här underlaget,” säger en expert. Det framhävs att analyserna inte beaktar de bredare samhällsekonomiska effekterna och riskerna.

Naturvårdsverket fick i uppdrag av regeringen att skapa en nationell plan för implementeringen av förordningen, med deadline i september 2026. Rapporten menar att det svenska systemet för att hantera dessa frågor behöver omprövas, särskilt med tanke på hur myndigheter fördelar ansvar mellan sig.

Fredrik Bergström, ekonomie doktor och rapportförfattare, konstaterar: ”De analyser som har presenterats fokuserar på statens kostnader för genomförandet, medan de bredare samhällsekonomiska effekterna saknas helt.” Enligt honom kan detta leda till en minskning av produktiv skogsmark och göra det svårare att utveckla städer och bygga vägar.

Jämfört med Sverige har Finland valt en mer centraliserad strategi för att hantera dessa frågor, vilket möjliggör tidigare identifiering av målkonflikter. Juho Korpi, utvecklingsdirektör på finska Miljödepartementet, betonar vikten av att involvera flera intressenter tidigt i processen för att skapa en mer balanserad och informerad politik.

Henrik Wenander, professor i offentlig rätt, påpekar att skillnader i hur bindande regler utformas kan leda till mer samordnade processer. I Sverige hamnar mycket av detaljregleringen hos myndigheterna, vilket kan skapa en ansvarsfördelning som komplicerar beslutsfattandet.

Rapporten visar att bristen på viktiga analyser kan leda till ett så kallat ansvarsvakuum, där både politiker och myndigheter skyller på varandra. ”Frågan handlar ytterst om vem som ska väga samhällsintressen mot varandra,” säger Nicklas Skår, en av kritikerna.

Sammanfattningsvis belyser situationen hur avgörande det är att ha en välgrundad och samlad strategi för att hantera de utmaningar som naturrestaureringslagen innebär för Sveriges framtid.